摘要

本方案依据教育部《全面推进健康学校建设的指导意见》，为兰州科技职业学院制定结构化、可操作的健康学校建设实施方案。方案深入分析了政策框架与核心要求，结合高校及职业院校健康建设标准，以及学院部门职能实际，提出了包含指导思想、建设目标、重点任务分解、部门协作机制、保障措施与绩效评估在内的完整实施方案。创新性地构建了“三维协同、四轮驱动”的工作模式，并详细制定了涵盖后勤处、学生处、公共教学部（体育教研室、心理咨询室）三大核心部门的任务清单、责任矩阵与SMART绩效指标体系，为学院健康学校建设提供系统化的行动指南。

第一章 政策依据与核心要求分析

1.1 教育部《意见》的总体框架

教育部发布的《全面推进健康学校建设的指导意见》为全国各级各类学校开展健康学校建设提供了根本遵循。《意见》明确了“三个阶段、八大重点任务、四项主要举措、两个参考标准”的总体框架。其中，“两个参考标准”分别针对中小学、幼儿园和高校制定，包含指标类、保障类、措施类三大类别，全面覆盖体育、美育、劳动教育、心理健康、近视防控、肥胖防控、食品安全、急救教育等重点领域。高校参考标准共有9条具体要求，为兰州科技职业学院作为高等职业院校开展建设提供了直接依据。

1.2 职业院校建设的特殊性与重点要求

虽然《意见》未单独列出“职业院校”章节，但多项要求明确指向职业院校的发展需求。首先，职业院校应“抓住国家加大职业教育投入的机遇，对标建设，补齐短板”，重点推进“硬件设施标准化”。其次，在对照《高校健康学校建设参考标准》时，职业院校被赋予了特定使命，必须配备达标：按要求配备专职心理健康教师和独立的心理辅导室；设立校医院或卫生科；食堂实现“互联网+明厨亮灶”，视频监控全覆盖。这三大硬件与人员配置要求，构成了兰州科技职业学院健康学校建设的基础性工程。

1.3 高校健康学校建设参考标准的核心条款

依据《意见》附件《高校健康学校建设参考标准》，高校（含高等职业院校）建设需遵循以下核心条款：

1. 大学生在校期间至少参加1次急救培训。

2. 高校按规定开设体育、美育、劳动教育、健康教育课程。

3. 普通高校开设心理健康2学分必修课。

4. 高等职业学校按规定将心理健康教育等课程列为公共基础必修或限定选修课。

5. 高校每年在新生入校后开展心理健康全覆盖测评。

6. 将健康学校建设成效纳入教育督导内容，作为对学校评价考核的参考因素，有条件的地区可探索作为对学校评优评先的前提条件。

以上条款为兰州科技职业学院设定了具体的建设任务与考核导向，方案制定需逐一响应并落实。

第二章 学院现状基础与部门职能分析

2.1 兰州科技职业学院健康工作现状评估

目前，学院关于学生体质健康测试合格率达87%，心理健康筛查覆盖率达90%以上，食品安全量化分级管理与校园环境卫生水平逐年提升。但健康工作缺乏整体架构与统一协调机制，有待进一步完善。

2.2 关键部门健康相关职能梳理

根据高校普遍分工，对学院后勤处、学生处、公共教学部在健康相关工作中的职能进行梳理：

后勤处：

是健康学校建设的基础保障部门。其职能涉及：师生医疗保健服务、健康教育与宣传、传染病防控、突发公共卫生事件应急处理、健康档案管理、学生体检组织、校园环境卫生、食品卫生与安全管理、水电设施保障等。在部分高校，后勤管理处直接分管校医院，负责师生医疗卫生服务、健康教育、医保管理等核心健康事务。这是健康学校建设中"健康环境"、"健康服务"两大维度的首要责任部门。

学生处：

是学生健康行为养成与管理的组织部门。其现有职责集中在新生入学体检安排、学生日常行为管理、宿舍安全管理、思想教育等方面。在健康学校建设框架下，学生处应延伸其职能，承担学生健康生活方式倡导、健康主题活动组织、学生健康自我管理能力培养、心理健康问题的发现与转介协调、学生保险与健康权益维护等工作。其工作重心在于"健康行为"与"健康文化"的塑造。

公共教学部（体育教研室、心理咨询室）：是健康素养教育与促进的专业支撑部门。

体育教研室：负责公共体育课程教学、学生体质健康标准测试的组织与实施、体育社团活动指导、校园体育文化建设等。直接承担"增强学生体质"的核心任务。

心理咨询室：负责心理健康教育课程教学、个体与团体心理咨询、心理危机干预、心理健康普查与档案管理、心理委员培训等。对应标准中关于心理健康教育必修课、全覆盖测评的要求。

2.3 现有协作机制空白

目前学院尚未建立后勤处、学生处、公共教学部等多部门在健康促进工作中的具体协作流程。各部门工作相对独立，存在“数据孤岛”风险，缺乏定期的会商机制与联合行动方案。这成为健康学校建设从“部门单兵作战“转向“系统协同推进”的关键障碍。

第三章 实施方案总体设计

3.1 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，牢固树立“健康第一”的教育理念。依据教育部《全面推进健康学校建设的指导意见》，坚持“政府统筹、部门协作、学校主体、家庭参与、社会支持”的多方协同机制，将健康融入学院教育教学、管理服务、环境建设全过程，全面提升师生健康素养和健康水平，为培养德智体美劳全面发展的高素质技术技能人才奠定坚实基础。

3.2 建设目标

总体目标：

通过3-5年持续建设，将兰州科技职业学院建成符合教育部《高校健康学校建设参考标准》的“省级健康学校示范校”，形成体制健全、设施完善、环境优美、服务优质、文化活跃、师生健康素养显著提升的健康促进新格局。

具体目标：

健康环境全面达标：校园卫生、食品安全、饮用水、体育设施、心理健康辅导室、医务室等硬件设施100%达到国家及省级标准。

健康服务优质高效：建立完善的师生健康管理服务体系，年度体检覆盖率、体质测试合格率、心理健康筛查与干预覆盖率显著提升。

健康素养显著提升：学生健康知识知晓率达85%以上，健康行为形成率达75%以上；教职工健康生活理念普及。

健康机制健全完善：形成权责清晰、协同高效、考核严格的部门协作与健康治理长效机制。

3.3 基本原则

预防为主，防治结合。坚持健康促进与疾病预防并重，加强健康风险的前端干预。

全员参与，共建共享。强化师生在健康学校建设中的主体地位，形成人人关心、人人参与的良好氛围。

问题导向，精准施策。立足学院实际，补短板、强弱项，提升建设的针对性和实效性。

融合贯通，创新发展。推动健康与德育、智育、体育、美育、劳动教育深度融合，探索具有职业教育特色的健康促进模式。

3.4 组织架构与"三维协同"工作模式

成立“兰州科技职业学院健康学校建设领导小组”，由学院党委书记、院长任组长，分管院领导任副组长，成员由后勤处、学生处、公共教学部、教务处、宣传部、财务处、各二级学院等部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在后勤处。

名单如下：

组长：温攀玺  （党委书记）

    陈佑泉  （院长）

副组长：孟光  刘晓伟  魏鹏飞

督导：陈华

工作执行主任：刘晓伟  

成员：付元奉  王文刚   保玉胜   陶军辉   孔玉涛   宋自龙  党建生  

李  洁  李  鹏   周万杰   胡香菊

构建“三维协同”工作模式：

第一维度：专业支撑轴。以公共教学部（体育、心理）为核心，提供健康教育、体质增强、心理疏导等专业方案与师资支持。

第二维度：学生主体轴。以学生处为核心，负责健康行为的组织、引导、监督与文化建设，激活学生参与活力。

第三维度：服务保障轴。以后勤处为核心，提供医疗、饮食、环境、设施等全方位的健康服务与条件保障。

三个维度以领导小组为协调核心，通过定期联席会议、联合项目组、数据共享平台等机制实现深度协同。

第四章 重点任务分解与部门责任矩阵

根据《意见》及《高校健康学校建设参考标准》，结合学院实际，将建设任务分解为六大领域、十八项具体任务，并明确牵头部门、配合部门、任务要点及完成时限。

表1：兰州科技职业学院健康学校建设重点任务分解表（2026-2028年）

第五章 部门协作机制设计与保障措施

5.1 常态化协同工作机制

为打破部门壁垒，设计以下协作流程：

联席会议决策机制：由健康学校建设领导小组办公室（后勤处）牵头，每季度召开一次跨部门联席会议。会议议题由各部门提交，涉及重大问题由领导小组裁决。会议形成《会议纪要》与《任务交办单》，明确责任部门和完成时限，由领导小组办公室督办。

项目式联合工作组机制：针对具体任务（如新生健康体检、大型健康宣传活动、体育文化节、心理危机月排查等），成立由后勤处、学生处、公共教学部及相关二级学院组成的临时项目组。实行"项目负责制"，由主要责任部门负责人担任组长，项目期内集中办公或密切沟通，任务完成后解散。

数据信息共享机制：在领导小组办公室协调下，分阶段建设统一的学生健康信息管理平台。首先建立学期初数据交换制度：体育教研室提交上学期体质测试数据，心理咨询室提交心理普查报告，后勤处提交学生体检异常情况汇总。学生处整合数据后，用于指导各二级学院开展针对性健康教育和关怀活动。

应急联动响应机制：针对突发公共卫生事件、心理危机事件、食品安全事故等，制定专项应急预案。明确后勤处为应急指挥中心，学生处负责学生安抚与信息排查，公共教学部（心理）提供专业心理支持，形成快速响应链条。

5.2 系统保障措施

组织保障：强化领导小组的权威，明确各部门负责人为本部门健康建设第一责任人。将健康学校建设成效纳入领导班子和中层干部考核内容。

制度保障：加快完成表1中列举的核心制度修订工作，使各项工作有章可循。建立部门协作规程，将协同配合情况纳入部门绩效考核负面清单。

经费保障：设立健康学校建设专项经费，并积极争取省级健康学校建设专项支持。经费重点向设施达标改造、健康数据平台建设、师生健康活动、人员培训等方面倾斜。

队伍保障：落实专职心理健康教师、校医的编制与待遇。定期组织后勤、学生管理、体育教师参加健康管理、急救技能、心理危机识别等专题培训，提升专业化水平。

宣传保障：充分利用学院官网、微信公众号、校园广播、宣传栏等阵地，广泛宣传健康学校建设的意义、目标和举措，营造人人关注健康、人人参与建设的良好舆论氛围。

                                                                                  后勤处、学生处、公共教学部

                                                                                          2026年3月10日